國有非公用土地設定地上權作業要點(摘要)

國有非公用土地設定地上權作業要點(摘要)
三、國有非公用土地設定地上權,得依下列方式辦理:
(一)執行機關公開招標。
(二)目的事業主管機關併同業務招商公開招標。
(三)中央目的事業主管機關經考量施政需要、業務推動以及公共利益,認
定有專案提供設定地上權予特定對象使用必要者,由主辦機關報經財
政部核定後辦理。
四、設定地上權之存續期間、權利金底價或專案提供設定地上權之權利金及地
租等條件,應提送國有非公用土地設定地上權審議小組(以下簡稱審議小
組)評定。但目的事業主管機關併同業務招商公開招標者,由其依個案情
形及事業特性訂定,免提送審議小組評定。
前項審議小組,由主辦機關邀集相關機關代表、學者及專家組成;其審議
作業方式,由主辦機關定之。
五、設定地上權之存續期間、權利金底價或專案提供設定地上權之權利金及地
租,由審議小組依下列規定評定:
(一)存續期間:最長七十年。
(二)權利金底價或專案提供設定地上權之權利金:以土地市價之三成至七
成計算。
(三)地租:以土地申報地價年息百分之一至百分之五計算。
前項第二款所稱土地市價,依國有財產計價方式規定辦理查估評定。十一、專案提供設定地上權,依下列程序辦理:
(一)審認提供使用必要:中央目的事業主管機關審核認定基於施政需要
、業務推動以及公共利益,有專案提供設定地上權必要,填具審查
意見表函送主辦機關。
(二)函復初審意見:主辦機關查明無處分利用計畫及無需補正說明事項
後,函復初審意見,並請中央目的事業主管機關依序辦理委託專業
估價機構查估市價及擬訂第五款書件。
(三)委託查估市價:中央目的事業主管機關應依國有財產計價方式規定
,委託專業估價機構辦理土地市價查估,並將估價報告書函送主辦
機關。
(四)辦理市價評定:
1、主辦機關將估價報告書函送執行機關。
2、主辦機關及執行機關依國有財產計價方式規定辦理土地市價評定。
3、國有財產估價小組及國有財產估價委員會有修正意見時,中央目
的事業主管機關應責成委託之專業估價機構配合修正估價報告書。
(五)擬訂建議書及設定地上權契約格式:中央目的事業主管機關依第五
點規定,擬訂存續期間、權利金及地租計收基準等條件之建議書及
設定地上權契約格式函送主辦機關。
(六)審議小組評定:主辦機關將中央目的事業主管機關擬訂之建議條件
,提送審議小組評定。
(七)洽商設定地上權契約格式:主辦機關與中央目的事業主管機關就設
定地上權契約格式(內容)洽商達成共識。
(八)財政部核定:主辦機關就評定之存續期間、權利金及地租計收基準
,併同設定地上權契約格式及對象,報請財政部核定。
(九)通知繳交權利金:執行機關於接獲主辦機關轉交之財政部核定函後
,應即通知特定對象於通知之次日起五十日內繳清權利金。
(十)簽訂設定地上權契約及申辦登記:執行機關於特定對象繳清權利金
後,應通知特定對象會同簽訂設定地上權契約及申辦設定地上權登
記。
前項特定對象,倘有向金融機構辦理抵押貸款繳納權利金之必要者,應
於執行機關通知繳交權利金之次日起五日內提出申請,並準用第九點規
定辦理。
地上權存續期間,中央目的事業主管機關應定期監督查核地上權人使用
情形,並將監督查核結果函送執行機關。
十八、地上權存續期間,符合下列各款規定者,執行機關得同意地上權人將地
上權或地上權及地上物之全部讓與他人:
(一)辦理轉讓後之地上權或地上權及地上建物所有權之總登記人數僅限
一人。
(二)受讓人承諾繼受設定地上權契約之各項權利義務。
(三)受讓人承諾地上權消滅時,將地上物所有權無償移轉登記為國有,
並無條件遷離。
(四)專案提供設定地上權者,地上權人應先徵得中央目的事業主管機關
之同意。
十九、依第三點第一款規定辦理設定地上權,其地上權人興建之地上物為區分
所有建物,且符合下列規定者,執行機關得同意地上權人將地上物之一
部連同應有之地上權持分讓與他人:
(一)地上權原得標人或依前點規定辦理全部讓與之受讓人,與執行機關
簽訂無償委託管理契約,負責地上權存續期間受讓之各地上權人應
繳納地租之收繳、欠租催繳等相關管理事宜,並繳交履約保證金。
(二)受讓人承諾繼受設定地上權契約之各項權利義務。
(三)受讓人承諾地上權消滅時,將地上物所有權無償移轉登記為國有,
並無條件遷離。
前項第一款履約保證金金額按委託管理契約簽訂當期全部地上權年地租
總額五倍計算。委託管理契約受託人未依約履行地上權地租收繳等相關
管理事宜者,執行機關得逕由履約保證金中抵扣足額地租。
委託管理契約之履約保證金依前項抵扣後,受託人應依執行機關通知期
限內補足差額,屆期未補足差額達履約保證金五分之二者,執行機關得
終止委託管理契約,請求終止時相當當期全部地上權年地租總額五倍之
違約金,並得由賸餘之履約保證金抵扣。
二十三、地上權消滅後,執行機關應通知地上權人於地上權期限屆滿或終止契
約之次日起一個月內將地上物所有權無償移轉為國有,並無條件遷離。
依前點第八款規定終止設定地上權契約,如屬不可歸責於地上權人之
事由,由執行機關依下列方式計算地上權、興建中地上物(指尚未取
得使用執照並辦竣建物所有權第一次登記之地上物或構造物)、地上
建物之賸餘價值補償地上權人:
(一)地上權:依契約約定之權利金乘以地上權賸餘月數占地上權總月
數之比例。
(二)興建中地上物:由執行機關委託鑑價機構鑑估金額。
(三)地上建物:逐棟(戶)按其重建價格減除折舊後之餘額。但已超
過耐用年限者,得依照稅捐稽徵機關提供之當期現值計算。`
地上權因政府機關辦理區段徵收、市地重劃或撥用而消滅者,其地上
權及地上物之處理及補償,其他法令另有規定者,從其規定。
地上權人於第一項規定期限內辦理完成者,不計收使用補償金,屆期
未辦理者,執行機關應自地上權消滅之次日起至地上物處理完成止,
按土地當期申報地價年息百分之十計收使用補償金。

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