「友善社區,雙老家園」的實施建議

一、簡介:使長照2.0的服務對象,有機會以共生、融合、共老、混居的方式,自行出資或由政府補助、貸款,經由住宅公用合作社的組織運作,共同興建以『人』為本的社區,可集合民間資源及家庭為單位的照顧人力,滿足長照2.0的服務需求。
二、推出狀況:
(1)衛福部:兩年前社家署開過協調會,約半年前社家署簡慧娟署長,再度於立法院聲明將於107年開始實施,但至今未有具體動作。
(2)內政部:最近半年內,由台北大學、逢甲大學舉辦的國際合作社研討會,肯定住宅公用合作社及其所帶動的合作經濟,對社會福利及文化發展的正面影響,並將於未來推動實驗方案。
(3)台中市政府:無論社會局或工務單位皆積極鼓勵參與『台中友善住宅公用合作社』的籌備。而民間在主婦聯盟、福氣協會自權會及建築師的積極支持推動下,將在五個月內完成立案。
(4)花蓮縣政府:由於衛福部、內政部等中央部會的推動並未傳達至六都以外之縣市,目前『花蓮友善家園住宅公用合作社』,因為要提出龐大興建資金的證明(有違合作社法),而暫時中止。
三、建議事項:
(1)儘快召開跨部會及跨中央、地方的協調會,為「住宅公用合作社」的興建方式定調。
(2)應參酌國外興建社會住宅的案例,整合我國的文化習俗背景,擬定「住宅公用合作社」的實施內容及運作機制。
(3)成立「住宅公用合作社」溝通平台,由下而上,培養合作社人的基本素養及認知,以民主的方式,凝聚住宅公用合作社的實施共識。
(4)住宅法內有關「社會住宅」的實施內容諸多限制了社會住宅的發展(例如:只能居住六年的限制,對身心障礙及老人何其殘酷?),應儘速成立小組,修法改進。

發言人:中華民國自閉症權益促進會
理事長 鄭文正TEL:0922-409693

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